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重庆市长公开评论证监工作不寻常
作者: 文章来源: 浏览次数:17396  时间:2014/1/24 15:49:00 

 在中国,重庆市长黄奇帆知名度似乎比一般的省长都高,而这次他对中国股市的公开评论,又让我们见识了其另外的高。

一个重庆市长,公开评价证监会管理范畴的工作,这在中国官场本来是犯大忌的,对黄奇帆这位久经宦海沉浮的人来说,不会不知,其讲话分寸如何拿捏应是很捻熟的,否则,难安然渡过重庆的重大政治变局。而尤其如此,黄奇帆此举更令人感觉或另有奥妙,也或是中国股市投资者实在被整惨了,想借机多做些解读。

 黄奇帆关于中国股市公开评论的大意是:《三中全会报告》中的三句话,一是健全多层次资本市场体系,二是推进股票发行注册制改革,三是多渠道推动股权融资。这本是一副好牌。应该先搞多层次资本市场规范发展,再推多渠道股权融资让巨量资金进入股市,这边资金进入股市,股市有信心了,那边开始股票发行注册制改革,就不会出问题。否则,不接地气,次序打乱了,你就会输。

而反观之,证监会主席肖刚开展的对应改革,与黄奇帆设想次序似乎正好背驰,在不解决上市公司退市制度和对造假欺诈进行严刑峻法前提下,在不调动大量资金入市托底条件下,不仅急匆匆重启IPO,还要先行推动股票发行注册制,明显“上不着天下不着地”。加之此次重启IPO的相关规则广受病垢和乱象丛生,导致市场信心丧失殆尽,上证指数曾一路暴跌到2000点以下。

针对股票发行注册制,黄奇帆说的更尖锐:“要搞股票发行注册制的市场化改革,就必须有严刑峻法在先,美国有股票发行的“三把宝剑”在头上,如果中国没有严刑峻法就搞注册制改革,甚至还把大股东及战略投资者持股3年锁定期取消了,大股东就会拼命推高发行价套现玩股民”。

这些话包括我及不少人都撰写文章强调过,但如果黄奇帆说了都不管用,证监会怎么会重视社会的呼声。

鉴于以上特别的背景,黄奇帆这番公开评论,话就显得特别重。但来的却正当时,肖刚主席如能亡羊补牢,乃股市之大幸。否则,好牌变烂牌,烂牌再烂玩,最后会搞成无法收拾的烂摊子。

以黄奇帆过往言行以及相关工作实践评价,他是接地气的人物,也是能力突出的省部级干部,有投资者呼吁,请黄奇帆赶快调任证监会主席。但此时换主席,机率有多大?更希望换主席和换干部选拔监督制度结合起来,要不,像股票市场这样一个涉及中国上亿人口利益、关系国家经济安危大局的领域,搞砸了,损失太大了,不说拍屁股走人习以为常,即便是严追究,谁又能负得起如此重大责任?

眼下,重庆市长评论中国股市,成了朦胧利好,但还是希望证监会刻不容缓来接地气,基点是,人民群众利益高于一切,而不是权贵集团利益高于一切,而从国家层面讲,只有保证人民群众利益高于一切了,国家利益自然就水到渠成高于一切了!

(中国股市监管话题我写很多了,参见我的一篇大文章:证监会如何从“罪人”变功臣 http://ch336633.blog.sohu.com/300585209.html

           

               证监会如何从“罪人”变功臣

伴随新IPO重启和上证指数跌破2000点,几乎是一边倒式的,中国证监会正被千夫所指成千古罪人,“中国股市最大风险在中国证监会”的言论,更道出了投资者的无限苦涩。

与世界大经济体完全背驰,中国股市连续多年跌跌不休,上证指数从最高6100多点跌到现在,小崩盘不断。而此期间,中国正处大部分东西价格飞涨年代,然而,这还不是最可怕的。

 仅用8年多时间,中国就完成了相当美国100多年的IPO,似乎证明了强权体制的巨大能量,或还被津津乐道为“中国模式”,但事实是,掠夺投资者的杀鸡取卵,无法推动中国经济突飞猛进跟上“美国100年”。道琼斯和纳斯达克表现出的勃勃生机,印衬出中国股市只是个屌丝小丑,连破产希腊都敢嘲笑你。

即便屡遭黑手并悲惨至极,投资者其实大都已认头,不给政府找麻烦,更表现出罕见的麻木式的忍耐,他们以自嘲来检讨自己为什么没有能够成为股神,并仍对三中全会提出的系列改革翘首以盼,也对习近平、李克强、王岐山为首的新一届中央充满期待。

但如此卑微,并没换来监管者的怜悯慈悲,2014年的新股IPO,在极其不当时机以极其不当方式下,非要霸王硬上弓,比之过往,更赤裸裸上演了一群强盗抢劫大戏,显然是演砸了。因其抢劫对象境况太差了,身上已是赤条条,寒冬腊月要过年,IPO眼看着就要搞出人命,而已麻木多年的投资者,首次感到集体性的绝望,对应情绪也前所未有集体性失控,忍无可忍,真尼玛怒了。

新开闸IPO之所以人神共愤,是这次超越公权底线走的太远,为一些无关紧要的企业上市和一些人套现成亿万富翁,不惜蒸发掉上万亿市值,不惜动摇国家基础的经济命脉,不惜透支政权最核心的诚信资源。口口声声高呼保护投资者,却不加掩饰为少数权贵疯狂打劫洞开方便之门,这是中国共产党领导下的证监会吗?

更重要的是,在如此一个特殊时点,这场变态IPO明显违背三中全会精神,并给新一届中央出了个大难堪,让投资者误解《国九条》是在下套,让民众见识到资本市场操作层肆无忌惮的极端溃败,一下子把对三中全会改革的美好预期浇灭至冰点。

这是一场血淋淋的超级底线博弈,“证监会发布”微博下,清一色极端谩骂,很多还是极端的报复言论,投资者辛辛苦苦攒下的一点血汗钱,进入股市一赔再赔,正在割骨头,该有多痛,又有多少家庭从此被股市毁灭,该有多残忍。最近数据显示,很多散户正在清仓离场,其中亏损严重的,都会是带着仇恨离开的,并可能把仇恨变成对政府不信任。证监会工作好坏,关乎民心向背呀。

与之冰火两重天,有些人却正准备弹冠相庆。但弹冠相庆早了点。证监会已被推到风口浪尖上。有牵连的官员,真会睡不着觉,反腐败正愈演愈烈,亚历山大呀;为保卫2000点,证监会忙的团团转。据说肖刚主席也怒了,但愿是阿喀琉斯式的发怒。而顺应民意并亡羊补牢,以此契机真的洗心革面,证监会或还有机会变功臣。

客观的说,中国股市溃败到现在,账不能只算在现任肖刚主席身上,证监会也是弱势部门,很多压力顶住确实难,证监会水也很深,一个人力量很难撼动,在保官位和保市场选择中,很难不去选择前者,对上负责和对下负责是矛盾的,这无疑是中国国情。而整体法制和政治环境,对其工作牵制也完全是可以理解的。

但证监会仍可做多项选择,改革阻力太大,完全可以不改革,无为而治,投资者不怪你,等相关配套条件跟上了,再开IPO,要求不高吧?股指期货,竟然是长期鼓励合法做空中国,太不可思议了,修改规则不过分吧?缓解下股市在场资金严重不足,设置对等回报条件限制胡乱融资和大小非套现,是否该尽点职责?

还有一招,如不想落埋怨,请证监会即刻宣布中国股市是赌场,规则讲明白,输精光没得怨,但赌场也是有起码明规则的,出老千是肯定要被砍的。中国股市老千遍布,监管者却对其善待有加,让赌场汗颜,即便宣布中国股市是赌场,都需掺加水分才能达标。

正常的IPO是一个健康市场所不可或缺的,但它需要配套基本的监管政策来对应。要IPO,就要同时解决退市问题,有进有出,优胜劣汰,一旦发现拟上市企业(包括已上市)造假包装和故意欺诈,保证能对其严刑峻法,相关责任人入大牢并让其倾家荡产。

先不说非要逆天开闸IPO,再不说1个月迫不及待放行50多只新股发行,也不说新股发行制度改革多么的搞笑蹩脚,来看看所谓经过一年多严格审核后的拟上市企业,究竟是什么成色。

50只过会准备发行的股票中,20多只曾被媒体公开质疑过。比如恒华伟业涉嫌虚增利润过千万、业绩增长靠改表;奥赛康市场份额严重不实、涉嫌假合资真逃税和大量营销费用搞不正当公关,其主要高管已入外籍,不难联想其恨不得一下把股票全卖光的动机,且贪婪无度发行无底线,与之里勾外连的是,大投行充当掮客,公募机构争着高价接,一下想搞走几十亿。而我武生物,发行过程黑幕重重,新的IPO,怎一个乱字了的,乱的背后,藏污纳垢是否已重口味?

它们真是中国经济的佼佼者吗?且不说陕煤、纽威主营的煤炭、阀门产品等都已是严重过剩产能,即便是剩下公司也没特别亮点,而以被质疑公司之前的表现,期望它们给投资者回报纯粹就是白瞎。这里先不谴责它们,如监管制度本身有大漏洞或故意搞出大漏洞,是怪不得骗子集合起来钻空子的,此种情况先放出来IPO的,不会是中国企业的优秀者,只能是公关中最终获胜者。

相关企业是否涉嫌包装造假真无法查证吗?那么,民众大量已经举报了,你为什么还不追究,能不能直接和社会说清楚?肖刚主席到会短,被下边的人蒙了,勉强算个不是理由的理由,可要说证监会的人都是酒囊饭袋,那也只是气话,一般人看出的猫腻,人家真不明白,还是故意不明白?姚刚副主席是名校出来的专业人士,也有在发达国家学习工作经历,又主管发行多年,不相信搞不出好规则。

中国股市今天之不堪,最大责任在监管机构,不是监管没经验可以轻巧解释的。投资者亏损累累,最大责任也是在监管机构,不是一句“股市有风险”提示就可以一了百了的。当然,证监会也可大声的喊冤,说受到利益集团的胁迫,假如你不喊,就的全背着。

比之其它与民众直接利益隔着一层膜的政府部门,证监会主席是有点不好当,但既然不好当,干嘛要去当,没听说谁在组织安排时坚决不当的,也没听说谁半途坚决辞职不当的;肖刚主席到证监会短短一年就熬白了头,是什么问题让他这样熬煎,并煎熬出这样一个不伦不类的IPO,令人实在是匪夷所思。

本已去泡沫最彻底的中国股市,如不能采取有效措施修正错误,反可能率先拉开中国金融危机序幕,人为的放大恐慌,谁知会下跌到何处打住。而下一步要推行股票发行注册制,上不着天下不着地,联想到证监会当下之表现,越琢磨越觉得是项庄舞剑,靠这些人去操刀改革,还故弄玄虚在下一盘很大的棋,真的要倒吸冷气。

无论对中国社会前景如何悲观,无论产业结构如何调整,无论估值如何去泡沫,上证指数从最高6100多点滑落到现在的2000点,跌幅难道还不够?除国家马上陷入危险动荡的局面,除中国经济差到几近崩溃,股市因人祸已导致的崩盘,又是谁该来承担责任那?

滑稽的是,有些人整天说敌对势力做空中国,股指期货合法做空中国还沾沾自喜,做空股市拯救房地产、做空股市利好高利贷,并堆积全面社会危机,不断摧毁比黄金还宝贵的投资者信心,为何没人去纠正?高喊做多中国者,干嘛一窝蜂把子女和金钱移到海外,不是自己人做空,谁又能做空得了中国?就这样还干日本,拉倒吧。

事实是,中国目前经济改革突破口当属中国股市,提前去泡沫充分,产能严重过剩股票早已调整到低位,钢铁、房地产等就是典型例证。从国家层面讲,正是通过股权大整合进行国民经济大整合的良机,正是落实三中全会精神推进经济转型的最佳窗口。要成世界真正经济强国,没一个对应健康的资本市场,就是白白浪费功夫。中国股市投资价值正凸显,只是对监管不信任而没人敢进。

创业板代表中国新经济的话经不起检验,适度投机炒作下不厚非,但靠手游实现中国梦也真是扯淡。或许,有些人就是希望自己的青年人麻醉于昏昏噩噩现状。而即便是纳斯达克上市的,还一死一大片,何况是中国特色“创业板”。主板一些盘子不大、主业竞争优势明显的基础产业公司,一再抛弃到破净,创业板跟风炒作却鸡犬升天,这其中或有更多暗处交易。已爆发的中诚信托无法兑付,会是一些吃里扒外的公募机构将来命运,但根源还在监管失责上。

美国经济之所以强大,没什么新经济与旧经济谁胜谁败,靠的是其基础产业硬邦邦之上的全面创新,中国如此之大国,不通过资本市场对关系国计民生的基础产业进行市场化“大重组、大并购、大升级”,而是回避矛盾,投机取巧想靠“乒乓球”小概念想上天,既没有核心技术支撑,又没有世界市场的充分竞争确认,可行吗?

迫于舆论压力在皮毛上限制下发行节奏和发行价格, 不算是证监会的真反思,真刀真枪真改革刻不容缓。

除50家已过会企业继续发行外,请立刻宣布其它的无限期暂停IPO,而对50家已过会企业进行全面核查,发现违规违法者杀无赦;2014年开始退市倒计时,尽快出台配套完善的退市制度,年底财报结束,不合规者立刻退市;应马上修改股指期货交易规则,解决机构扎堆做空问题;配合中央提出的混合制经济发展需求,积极推动资本市场重组并购,既然混合制,外国资本引入也是正题,真做多中国,社保金和养老金这时不入市更待何时?

 以上的,有些是证监会权力范围,有些牵涉更高层授权配合,但至少要赋予一项权力,无论是多大国企,证监会有权利依法依规让其退市,我管不了你,但我可让你退出去,当然,为体现资本市场的重要性,证监会主席升格为副国级就更好。

只要在坚持法制治国框架下发动群众系统性清理恶政,中国资本市场阻碍改革的利益集团也都是纸老虎,屁股下座了一堆屎,谁敢强出头?正如社会学家孙立平教授所说:“其实既得利益集团也是一帮怂人”。回顾被查处的大小老虎,那个最终不是怂人。不仅针对证监会官员,还要好好查下公募机构的不正当黑幕交易。

呼吁中央以颠覆性思维来解决股市问题,呼吁中纪委派员进驻证监会,这也算还肖刚主席一个清白。另则是,郭树清干的好好的,为何被调离?中国真不缺省长,太缺称职的证监会主席了!

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