根据国家统计局1月20日发布的数据显示，2013年我国居民收入基尼系数为0.473。对于此次国家统计局计算的2013年基尼系数，马建堂认为，“总体来讲是符合中国实际的。”但这远高于国际警戒线的数字，表明我国收入分配存在很大的改进余地。

基尼系数是20世纪初意大利经济学家基尼，根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标。基尼指数通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”，超过“警戒线”就意味着社会贫富差距过大，危及基本公平，影响百姓幸福。根据黄金分割律，其准确值应为0.382是比例数值。而日本是全球基尼指数最低的国家之一，一般只有0.25。

面对我国居民收入基尼系数只有0.473，很多网友表示其中掺杂水份太多，统计局数据不够真实。因为就在去年初，西南财经大学曾发布报告称，2011年中国家庭的基尼系数为0.61，大大高于0.44的全球平均水平。专家和官方数据相比，民众更愿意相信学院派的数据。那是啥原因造成国家统计局公布的基尼指数让人感觉有些偏低呢？

其一，工薪族的收入好统计，而富豪们的收入难寻觅。面对媒体对统计局公布的基尼指数的质疑，马建堂局长委婉的表示：工薪族的收入状况组织上是掌握的，应该是真的，这点也能从个税多数由他们缴纳体现出来。麻烦在于很难弄清中国高收入者的状况。

中国的富豪们有多少？据胡润介绍，中国大陆资产超过10亿美元的富豪今年达到263人，比去年增加64人。这些富豪中，有21%是靠制造业发家致富，另外20%集中在房地产领域。这些富豪的家产计算依据主要依赖于上市公司披露等公开数据。也就是说中国还有很多隐性富豪，因为种种原因，他们的收入没有被统计进去。拿胡润的话说，已知富豪规模与隐性富豪规模相比可谓“冰山一角”。

其二，官员、专家、高官的灰色收入无法统计。在体制内，由于权力过大，无有制衡，前几年官场上或国企内也出现了很多超级富豪，他们或者将收入变成大量房产，或者将非法所得移至海外。随着政府正在着力完善个人财产申报制度，反腐败的深入，将来会逐步拉开其面纱。究竟有多少贪官有庞大家财，我们只能等媒体逐步一一捅出。所以国家统计局对腐败分子的不法收入是无法统计的。

此外，专家学者在外面讲课，主办方往往都会给予较高的报酬，而这些人拿了高收入是可以不必缴纳个调税的。还有就是一些医院领导腐败也更为隐秘，往往由药企举办全国性的医疗学术交流大会，让医院领导上去讲课，药企就会给予很高的报酬，这就是一种新形势下的变相贿赂。

其三，垄断央企国企职工的收入从不公布，他们的收入与民企职工也拉开了差距。从表面上来看，垄断企业职工基本收入并不算高，但是他们的种种福利和补贴待遇加上去之后，民企职工与国有垄断企业职工之间的差距便拉开了。

笔者认为，除了关乎国计民生必须垄断的行业之外，其他国有企业应该尽快打破垄断格局，充分让其参与到市场化竞争中来，这样他们的垄断红利就会逐步消失。还有国家应该对垄断企业收取更高的红利，以补充社保基金漏洞，而不是让垄断企业暗中给职工提高福利，人为拉大社会贫富差距。

还值得一提的是，我国基尼指数这么高，也与城乡差距过大有关。国家统计局数据显示，2013年国内生产总值较上年增长7.7%，而城镇居民人均可支配收入扣除价格因素实际增长7.0%，增速跑输GDP。全年农村居民人均纯收入8896元，扣除价格因素实际增长9.3%——这得益于中央采取了一系列对农村的惠民政策显现作用，城乡差距有所缩小，但城乡居民收入差距仍有3.3倍。

目前来看，收入最为透明的是广大中低收入阶层，而最不透明的是富豪、国企职工福利补贴、腐败官员。如此一来，中国官方统计出来的基尼指数还是会偏低，不符合广大民众的预期。笔者认为，社会贫富差距拉得过大，也会造成消费启动不起来，经济结构调整举履为艰，因为对于高收入群体来说，其消费潜力并不大，而对于有消费需求的中低收入群体来说，他们因收入不高，再加上各种社会保障不健全，所以根本消费不起。

所以缩小中国社会的基尼指数已刻不容缓，政府部门现在应该做的是：一、在加快缩小城乡居民收入差距，提高农村人口的收入。二、加大反腐败力度，并完善个人财产申报制度。三、还应该将个调税起征点向上提高，让高收入群体承担更多社会责任。因为个调税本来是起着拉近社会贫富差距的作用，而现在中国的个调税基本上就是“工薪税”，而真正高收入群体往往可以避税或少缴税。四、斩断垄断国企的暴利，让其充分市场化竞争，让国企和民企职工收入以企业效益为标竿。