不忘初心，方得始终。党的十九大报告指出，“在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”。党的十八大以来，我中心高度重视政治思想学习教育工作，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，教育引导广大党员进一步坚定中国特色社会主义信念，强化奋力实现民族复兴中国梦的追求，锤炼永远听党话、跟党走的忠诚品格，更加坚定自觉地高举这面旗帜、捍卫这条道路、坚持这个理理论学习和党的组织建设，一以贯之用政治思想学习教育成果统领各项工作。

　　河北省价格认证系统从为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命出发，牢记领袖嘱托，高度重视政治思想和业务能力建设，始终抓住用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑这个根本，倾力打造符合时代需要的“忠、专、实”的价格认定干部队伍，将“不忘初心，牢记使命”主题教育贯穿到价格认定各项工作之中。通过参加政治业务培训班、学习强国、河北干部网络学院学习、精准扶贫、公正价格认定和价格认定综合业务平台学习培训等活动，进一步激发全体干部职工抓学习、强素质、长本领的内在动力，努力增强政治领导本领，提高为党和人民服务的能力水平，以更加昂扬的精神状态尽职尽责，认真履行价格认定服务党委政府、服务民生、服务经济社会发展的神圣职责。

　　二、履职尽责，持之以恒践行价格认定服务宗旨

　　2019年是极不平凡的一年。突出特点是党和国家机关机构改革进入了具体实施阶段，地方各级价格主管部门凤凰涅槃般进行了深度整合。从初步了解的情况看，这次机构改革中，河北省市县价格认定机构隶属关系相对比较稳定，县级价格认定机构人员受到的冲击较大。主要原因是机构改革要求人随编走，致使许多在价格认证岗位工作的行政人员按隶属归位，造成人员变动较大（详细数据需要等机构改革全部完成后才能掌握准确情况）。据初步统计，全省181个价格认定机构中，170个机构保留在发改系统，有11个机构归属了市场监管部门（其中10个价格认定机构跟随价格主管部门转隶到市场监管部门）。

　　深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革，必定会触动许多人的切身利益。面对这样的巨大变革，在各级价格主管部门的坚强领导下，全省价格认定人员正确认识此次机构改革的重大意义，不忘责任使命，认真履行服务党委政府、服务司法、服务社会、服务民生的服务宗旨，把推进机构改革作为当前的重大政治任务，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”，严守纪律规矩。在改革过程中，认真履行价格认定行政确认、价格认定复核和价格争议调解行政裁决职能，坚持一手抓改革、一手抓工作，两不误、两促进。做到了思想不散、秩序不乱、干劲不减、工作不断，把坚持和加强党的全面领导贯穿始终，把践行以人民为中心的发展思想贯穿始终，把坚持社会主义市场经济改革方向贯穿始终，把坚持优化协同高效的原则贯穿始终，把坚持在党中央统一领导下发挥地方积极性贯穿始终，把坚持以法治方式推进改革贯穿始终，为建设经济强省、美丽河北做出了新的更大贡献。

　　三、发挥工匠精神，精心画好价格认定工笔画

　　价格认定队伍是新时代党和国家干部队伍的重要组成部分，肩负着为反对腐败，从严治党，维护司法公正和构建和谐社会提供技术支持的重要职责。今年以来，我省价格认定系统准确把握形势，正确认识推动高质量发展对价格认定工作提出的新要求，克服业务复杂、工作风险高、责任大，人员少、待遇低、事业发展前景不明等各种困难，紧紧围绕价格公共服务这个中心，砥砺前行。主攻方向就是发挥工匠精神，在制度建设、队伍建设、工作创新和业务拓展短板方面持续发力，着力于用改革、开放、创新的思路和办法破解工作难题，着力打造涉纪、涉案、涉税和价格争议纠纷调解服务品牌，精心细致画好价格认定工笔画。

　　（一） 服务党风廉政建设和平安中国，涉纪涉案财物价格认定工作取得新成绩

　　截至6月10日，已受理涉纪案件17件、刑事案件13件，行政案件4件，认定金额7000多万元。高质量完成了河北省承德市人大常委会原副主任蔡福浩、河北省建投集团原副董事长梁静等涉嫌违法违纪大案要案涉案财物价格认定事项,为惩治腐败和全面从严治党发挥了重要作用。价格认定零复核和零信访，工作质量再上新的台阶。

　　（二） 稳步推进涉海关涉案财物价格认定，助力国门卫士

　　为维护经济秩序，严肃法治权威，保障国家利益，上半年省中心与石家庄海关召开查扣没收海关走私物品价格认定协调沟通会。河北省发改委价格认证中心主任岳向东、副主任薄占杰等与石家庄海关负责罚没财物处置工作的海关领导及相关科室负责人进行了交流协商。彼此介绍了海关罚没财物处置、价格认定法律法规和有关政策规定，相互了解了相关工作程序、业务流程、工作成果效力和职能分工，统一了对新时代价格认定工作职能地位和意义作用认识的思想基础，建立了工作协调配合机制，为做好海关罚没财物价格认定工作奠定了良好基础。目前，已完成海关罚没财物价格认定事项4项，认定金额2000多万元。

　　（三） 明确职能定位，加快推进价格认定权力清单制度

　　按照河北省政府办公厅印发的《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的实施意见》要求，河北省发展和改革委价格认证中心配合发改委有关处室完成了河北省价格认定复核和价格争议调解行政裁决事项清单及相关行政裁决事项的规章清理统计工作。

　　（四）加强价格认定综合业务平台建设，推进现代信息技术助力价格认定工作

　　互联网、云计算、大数据等现代信息技术广泛应用是新的时代潮流。综合业务平台建设既是时代要求和价格认定领域的里程碑，也是价格认定系统运用现代信息技术推动价格认定工作高质量发展的重要抓手与全新的管理模式，对更好地服务党委和政府意义重大、影响深远。国家发改委价格认证中心安排部署推进价格认定综合业务平台工作以来，我省高度重视，多次向分管委主任汇报，积极争取领导支持。结合国家发改委价格认证中心工作要求和目标任务，我们坚持目标导向、问题导向，积极探索，着力破解综合业务平台推进工作面对的难题，努力实现综合业务平台在河北价格认定领域的全面推广应用，为价格认定工作高质量发展夯实基础。主要做法：

　　1.领导重视。自平台推广使用以来，河北省发展和改革委价格认证中心主要负责同志高度重视。多次研究部署综合业务平台建设工作，并将综合业务平台建设和推广应用作为一项重要内容，列入2019年度全省价格认定重点工作的首要位置。

　　2.强化培训。学深学透悟通原理和规则是做好各项工作的基础。为推进价格认定综合业务平台运行，省、市两级价格认定机构共计编列了1200人次的价格认定综合业务平台学习培训计划，其中省级编列了209人次的骨干人员计划培训。

　　针对河北实际情况，省价格认证中心安排专项经费，邀请北大软件公司老师授课，组织开展了为期3天的全省价格认定综合业务平台学习培训工作。省中心主任岳向东同志率先垂范，全程参加学习，为全省认定系统工作人员当好标杆、作出示范。

　　2019年5月14日，为熟练掌握价格认定综合业务平台系统，推进省中心电子业务快速上线运行，储备价格认定综合业务平台技术骨干和师资力量，河北省价格认证中心再次邀请北大软件公司老师，对本单位全体人员进行了一对一价格认定综合业务平台实操指导培训。培训和实操过程中，北大软件工程发展有限公司结合最新的综合业务平台流程和模拟案例，进行了精彩细致的讲解、演示和技术指导，取得了显著效果。

　　3.加强数据库建设。为满足日益增长的书画类物品价格认定工作需要，河北省发改委价格认证中心组织开展了现代书画类作品信息资料和价格数据库建设工作。目前已完成了首期现代书画类作品信息资料和价格数据收集、整理、分析工作。下一步将结合价格认定业务和平台建设需要对相关数据进行定期维护。

　　4.整合资源设备。根据“互联网+价格认定”需要，省中心高度重视价格认定综合业务平台应用配套设备配置工作。于2018年将手持移动终端采购列入2019年度财政资金预算。目前相关设备采购已进入选型和流量支持等项工作的实施阶段，力争尽快投入使用。

　　5.推进价格认定文件、案卷电子化和数字化。截至2019年5月1日，省中心完成了2736份价格认定文件、499册价格认定案卷的数字化和电子化处理，为对接价格认定综合业务平台奠定了工作基础。

　　四、开拓进取创新，稳步推进新时代价格认定事业发展

　　推进伟大事业的过程从来不会轻轻松松、一帆风顺。“不忘初心、牢记使命”主题教育，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要平台和载体，是对全党的又一次精神动员，为建设中国特色社会主义提供了强大的精神动力。价格认定工作是伟大事业的一个组成部分，没有饱满的精神状态和高昂的奋斗意志，就无法应对事业前进道路上的艰难险阻。与共产党人的初心使命和人民对美好生活的期望相比，新时代价格认定工作在法规制度建设、基础能力建设、人员素质、工作质量和作风建设等诸多方面还有许多工作需要下大力推进，任重而道远。

　　（一）以人民为中心，加强作风建设，求真务实推进价格争议调解工作

　　实现“两个百年”奋斗目标和建设现代化社会主义美丽国家离不开稳定和谐的社会局面。价格矛盾纠纷争议调解是价格主管部门赋予价格认定机构的一项重要职能。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的意见》，为推进新时代价格争议调解工作指明了前进方向。我省将在梳理现有法规制度基础上，加强价格争议行政裁决法规制度研究，努力完善和健全价格争议行政调解制度，提高价格争议调解的工作效力和法律权威，丰富和发展新时代价格主管部门的社会职能。

　　（二）忠于职守，严格规范，继续做好涉纪涉案涉税价格认定工作

　　价格认定工作集政治性、公益性、专业性于一身，政治敏感度高，专业性、实效性强，工作标准要求高。按照法治国家、法治政府、法治社会一体建设和坚持依法治国、依法执政、依法行政要求，新时代涉纪、涉案、涉税价格认定依然还是一项责任重大使命光荣，不可或缺的公共服务工作。面对这种情况，我们将坚持问题导向，求真务实，继续加强法规制度建设、基础理论、基础方法、基础数据、技术标准与工作规程、技术规范研究，努力探索特定领域、独特行业相关物品的价格形成机理、机制，积极转变工作态度、提升工作质量，为促进人民安居乐业、社会公平正义、国家长治久安提供有力保障。

　　（三）夯实工作基础，加强资源能力保障

　　1.加快价格认定综合业务平台试运行步伐。近期开展一次全省价格认定综合业务平台管理员和实操人员技能培训，深入市县分批次进行技术业务指导，确保年底前实现市县两级试运行。

　　2.加强数据库、专家库建设，力争实现省内数据库、专家库共建、共享。

　　3.加强人员业务培训，保障价格认定人员素质。根据市县机构改革和价格认定人员变化情况，力争在年底开展2-3次不同形式、不同层次的价格认定业务培训，保障价格认定工作不受大的影响。

　　4.加强制度研究，理顺因机构改革造成的价格认定主管部门变化、价格认定、价格认定复核业务职责、程序关系，保障价格认定工作平稳有序运行。