为改善投资环境,保障外商投资企业合法权益,加强了对行政权力的监督。1980年的中外合资经营企业所得税法是改革开放之后第一部规定行政诉讼救济制度的法律。1982年的民事诉讼法(试行)为人民法院依法审理行政案件提供了法律依据,1982年的宪法关于中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告、检举的权利,由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利的规定,为建立行政诉讼制度提供了宪法依据。在1989年颁布的行政诉讼法中,明确把认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权纳入行政诉讼受案范围,从而保障企业按照市场要求依法自主经营。并且,在最高人民法院制定的相关司法解释中,明确了联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方的原告主体资格。中国加入世界贸易组织(WTO)是行政审判制度发展的一个重要里程碑。入世首先是政府入世。中国积极履行加入WTO的承诺要求,推动行政行为从权力导向型向规则导向型转变,这进一步推动行政审判制度发展。2014年修正的行政诉讼法进一步把公民、法人或者其他组织认为行政机关侵犯经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权,认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争以及行政协议案件纳入受案范围,切实加强产权司法保护,保障各类市场主体合法权益,促进经济社会健康持续发展,促进法治政府和政务诚信建设。
“作为自然界存在的、对人类有用的自然物的自然资源,是人类社会永续发展的生存之基、生产之源、生态之本”。其在被人类永续利用的过程中,内涵与特征也不断地演变和深化,在当下,自然资源又被赋予了新的时代性意义。他剖析自然资源的内涵以及主要特征,并着重阐述了新时代背景下如何理解自然资源的统一管理。通过揭示自然资源的整体性、地域性、系统性、资产性、基础性的特征及时代意义,总结出在新的养地时代自然资源科技支撑所具有的战略性、基础性和应用性。通过相关研究积累,在整体性特征揭示、系统性规律认知和关联性关系发现三个方面探索出自然资源统一管理科技支撑的新趋向,从而为更为科学地认知国土空间规划有关关键科学问题、推进国土空间管制创新提供参考。
围绕《深化党和国家机构改革方案》对建立空间规划体系并监督实施的有关要求,紧扣新时代国土空间规划编制思路和国土空间治理热点难点问题,城市土地分会积极筹备开展 “国土空间规划”系列专题培训讲座活动,今年四月曾邀请中国土地勘测规划院贾克敬所长到武汉市做了《国土空间规划展望》讲座,取得了良好反响。城市土地分会将全面践行国土空间创新发展要求,进一步积极开展学术交流活动,为提升行业技术水平做更多的努力。
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