思想是行动的先导，理论是实践的指南。提高知识产权治理能力和治理水平，必须明确指导思想。党的十八大以来，习近平总书记围绕知识产权工作作出一系列重要论述，深刻阐明了新时代做好知识产权工作的重大意义、重要原则、目标任务、思路举措和工作重点，为提高知识产权治理能力和治理水平提供了根本遵循和行动指南。围绕重大意义，习近平总书记强调，加强知识产权保护，是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。围绕重要原则，强调要实行严格的知识产权保护制度，对在中国境内注册的各类企业一视同仁、平等对待。围绕目标任务，强调要建立高效的知识产权综合管理体制，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，推动形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效的体制机制。围绕思路举措，强调要从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等环节，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化知识产权保护，改革完善保护工作体系，促进保护能力和水平整体提升。围绕工作重点，强调要全面完善知识产权法律制度体系，引入惩罚性赔偿制度，提高知识产权审查质量和审查效率，更大力度加强知识产权保护国际合作等。这些重要论述，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是习近平新时代中国特色社会主义思想在知识产权领域的具体要求，是知识产权发展一般规律与我国实践探索的科学概括，是新时代提高知识产权治理能力和治理水平的“根”与“魂”，必须学深悟透，始终遵循。

　　“小智治事，大智治制。”新时代提高知识产权治理能力和治理水平，必须夯实制度基础。经过多年的发展，我国已经建立了门类较为齐全、符合国际通行规则的知识产权法律制度，制定实施了知识产权战略纲要，出台了一系列政策性文件，有力保障了知识产权制度的运行。但是面对新形势新要求，制度层面依然存在缺乏时代性、创新性、针对性、有效性等问题，成为制约知识产权治理能力和治理水平进一步提升的障碍。我们要以更大的力度推进制度创新，完善和发展中国特色知识产权制度，加快形成更加符合国情、适应时代需要的知识产权制度体系。要围绕法律制度建设，尽快完成专利法新一轮修改，建立侵权惩罚性赔偿制度，加快地理标志相关立法，加强基础性法律制度研究，更好实现知识产权领域的良法善治。要以中国特色、世界水平为目标，以高质量发展为主线，加快制定出台知识产权强国战略纲要，规划好未来一个时期知识产权事业发展的战略目标、战略思路和战略举措，使知识产权强国建设与知识产权战略实施梯次推进、压茬进行。要根据经济社会发展需要，及时制定知识产权相关政策措施，实现法律法规、战略规划、具体政策的有机衔接、协调联动。

积极学习新理论，熟悉新业务，掌握新技能，满足新需要。要强化法治思维，严格依法行政，着力提升知识产权行政效能和保护水平，为社会公众提供更好的知识产权公共服务和便捷、高效、低成本的维权渠道。要进一步强化抓落实的能力，提升政策执行力，注重工作实际效果，突出重点，解决难点，疏通堵点，打造亮点。要推进全面从严治党向纵深发展，

加强知识产权保护的努力催生科技创新的“累累硕果”，近年来，我国知识产权量质齐升。截至2019年6月底，我国国内（不含港澳台）发明专利拥有量为174万件，每万人口发明专利拥有量达到12.5件。在信息通信、航空航天、高铁、核能等领域形成一批拥有自主知识产权的核心技术。

　　与此同时，知识产权运用效益不断提升。2019年上半年，全国专利和商标新增质押融资金额为583.5亿元，同比增长2.5%，质押项目数为3086项，同比增长21.6%。其中，专利质押融资金额为404亿元，质押项目2709项，涉及专利1.3万件。

　　国家知识产权局知识产权运用促进司司长雷筱云表示，高价值专利在支撑产业创新发展方面发挥越来越重要的作用，促进知识产权的价值实现，正成为当前和今后时期知识产权工作的重点。

　　目前正在推进的专利法第四次修改，明确单位对职务发明创造的处置权、规定加强专利转化服务、新设专利开放许可制度等是其中的重要内容，以更好促进专利实施和运用。

　　营商环境显著提升

　　提高审查效率、打击非正常申请、提供“一站式”纠纷解决方案……加强保护之外，我国采取一系列措施为创新主体和市场主体提供便利，更好满足社会需　　我国持续提高商标专利审查质量和效率，目前，发明专利审查周期保持在22.5个月左右；商标注册平均审查周期稳定在5个月以内，达到国际较快水平。

　　与此同时，我国严厉打击非正常专利申请、商标囤积和恶意注册行为，开展“蓝天”专项整治行动，加强对专利服务机构的监管，净化市场环境。

　　为解决知识产权维权举证难、周期长、成本高等问题，我国自2016年起探索建立知识产权保护中心，通过集快速审查、快速确权、快速维权为一体的协调联动方式，提供“一站式”知识产权综合服务。目前，全国已批复设立25家知识产权保护中心，未来将进一步加快布局。

　　世界知识产权组织发布的《2019年全球创新指数》报告显示，中国排名提升至第14位，位居中等收入经济体首位。在世界银行发布的《2020营商环境报告》中，中国营商环境在全球排名提升至第31位。

　　2019年上半年，国外在华发明专利申请量、商标申请量分别达7.8万件和12.7万件，同比分别增长8.6%和15.4%。“非本国居民知识产权申请数量是反映一个国家知识产权保护水平与营商环境的‘风向标’和‘晴雨表’。”国家知识产权局有关负责人表示，国外在华知识产权申请延续有力增长的态势，充分体现了全球创新主体对我国知识产权保护和营商环境的坚定信心。