住房和城乡建设部门，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业市场主体地位，积极探索智能建造与建筑工业化协同发展路径和模式，更好发挥政府在顶层设计、规划布局、政策制定等方面的引导作用，营造良好发展环境。

　　立足当前，着眼长远。准确把握新一轮科技革命和产业变革趋势，加强战略谋划和前瞻部署，引导各类要素有效聚集，加快推进建筑业转型升级和提质增效，全面提升智能建造水平。

　　跨界融合，协同创新。建立健全跨领域跨行业协同创新体系，推动智能建造核心技术联合攻关与示范应用，促进科技成果转化应用。激发企业创新创业活力，支持龙头企业与上下游中小企业加强协作，构建良好的产业创新生态。

　　节能环保，绿色发展。在建筑工业化、数字化、智能化升级过程中，注重能源资源节约和生态环境保护，严格标准规范，提高能源资源利用效率。

　　自主研发，开放合作。大力提升企业自主研发能力，掌握智能建造关键核心技术，完善产业链条，强化网络和信息安全管理，加强信息基础设施安全保障，促进国际交流合作，形成新的比较优势，提升建筑业开放发展水平。

推动形成绿色发展方式和绿色生活方式是生态文明建设的重要内容，开展绿色生活创建行动，是加快推进生态文明建设的重要载体和工作抓手。各地要按照《绿色生活创建行动总体方案》要求，扎实有序开展绿色社区创建行动，将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程，以简约适度、绿色低碳的方式，推进社区人居环境建设和整治，不断满足人民群众对美好环境与幸福生活的向往。

　社区是居民生活和城市治理的基本单元，是党和政府联系、服务人民群众的“最后一公里”。住房和城乡建设部门，开展绿色社区创建行动，明确了创建目标、创建内容、创建标准、组织实施机制和保障措施，指导各地建立健全社区人居环境建设和整治机制，推进社区基础设施绿色化，营造社区宜居环境，提高社区信息化智能化水平，培育社区绿色文化，推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。结合城镇老旧小区改造，同步开展绿色社区创建。

各地要统一思想、提高认识，以生活垃圾分类、城镇老旧小区改造、绿色社区创建、完整居住社区建设等工作为切入点，广泛开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，建立和完善党建引领城市基层治理机制，搭建沟通议事平台，激发居民参与的主动性、积极性，推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。