【导读】岁末年初，全国注册会计师行业诚信建设理论研讨会在京召开，会议从实践和理论角度，总结了行业恢复重建以来，尤其是2013年行业“诚信文化建设年”活动走过的诚信之路。
上海市财政局副局长、行业党委书记袁白薇：坚持“三个立足”推进行业诚信建设不断上台阶
第一，立足夯实行业发展基础，凝聚诚信共识。一是强化行业广大从业人员对诚信价值的认识。围绕上海“公正、包容、责任、诚信”的城市价值取向和 构建“诚信上海”的目标导向，引导广大从业人员充分认识诚信在行业发展中的价值和作用，树立诚信价值意识，形成诚信自觉、自律。二是全面提升行业整体发展 素质。从资金、政策、人才、市场等方面支持事务所进一步科学发展，先后分两批下拨691万元资金，重点支持事务所聚焦人才建设提升队伍素质、加强信息化建 设提升执业质量、开展多元化专业服务形成核心竞争力，逐步形成体现上海自身特色的服务价值和诚信服务名片。三是强化职业责任保险提高全员风险意识。
研究制定《上海市会计师事务所职业责任保险集中投保实施办法(试行)》，积极引导事务所参加职业责任保险，提高抵御职业责任风险的能力。2013年参加集中投保事务所比例达到70%，下拨的补贴总额达369万元。
第二，立足提升行业监管实效，营造诚信环境。一是加强执业质量检查，净化执业环境。2013年上海坚持严格检查，严格惩戒，对38家事务所进行 了执业质量检查，对3家事务所和6名注册会计师给予了行业惩戒;对质量控制体系、执业质量等存在问题的11家事务所发出了整改建议书。二是严格执行分类管 理，建立诚信激励机制。2007年，上海制定了事务所分类考核评审标准，对事务所诚信水平进行考核评审，根据评审结果，将事务所分为A、B、C、D四类。 评为A类的优秀事务所，优先推荐进入本市会计服务示范基地，争取有关部门在重大项目招标评标中给予加分。
三是放大行业监管成果，提升监管警示作用。加强与相关政府部门的沟通协调，将行业监管成果与事务所市场开拓直接挂起钩来，放大了行业监管成果，提升了行业监管的警示作用。
第三，立足发挥党建引领作用，提供诚信保障。一是发挥党建政治优势，引领诚信文化建设方向。二是发挥党组织影响力，丰富诚信文化建设内涵。三是选树先优典型，为诚信者扬名。
中央宣传部出版局副局长刘建生：
诚信建设向上、向善，我认为需要在良心、良知、良相三个方面下功夫。良心，是人的本能的态度。每个人能凭良心说话，凭良心做事，良心的叠加是一 个社会风清气正的前提，是构成诚信社会最根本的条件。良知，是对形而下的善良诚实、凭良心上升为形而上富有哲理的有广泛意义的认知。良相，泛指辅佐政府的 诚实善良、有作为的政府官员。良相是把良心、良知具象化、行为化、实践化。因此，自然的良心有了理性的升华，成为理性的良心，又有了实践操作成为行为的良 心，成为个人进入社会、进入社会管理的一个基本层面。
会计是社会良相的辅佐。注册会计师职业道德、职业操守、诚信为本、依法理账、诚信贸易是所有会计的基准，是会计的价值所在，也是职责所在。
中央宣传部思想政治工作研究所研究员范希春：
推进诚信文化建设需要两个结合。一是结合学习贯彻落实党的十八届三中全会精神推进注册会计师诚信建设。三中全会提出的总目标、一系列重大命题、重要任务都与注会行业的发展息息相关。
二是结合培育和践行社会主义核心价值观推进行业诚信建设。其中倡导的公正、法治、诚信都与行业有着直接的关系，有些甚至已经是注册会计师职业理念的核心内容，有些应纳入职业核心价值理念。
关注三个重点：提炼形成立足当前、面向未来、以“诚信”为重要内容的注册会计师核心价值观;完善注册会计师诚信制度，重点在于推动诚信制度的执行;讲好中国注册会计师的故事，树立注册会计师的良好形象，打造中国注册会计师品牌。
中国人民银行征信中心研究发展部总经理李连三：
进一步做好诚信建设工作，可以从以下方面着手：推动行业执业信息、处罚信息公开。据此，可以清楚地向社会公众展示注册会计师和事务所的真实情况，使其在社会活动中自然而然地意识到自己所受的约束。
通过适当的平台放大信息公开的效应。将一个部门的信息库对外公开是有限的，可以考虑与几个部门联合公开，放大效应。
可以参考即将出台的社会信用体系规范纲要，制定注册会计师行业的诚信规划，使行业诚信建设制度进一步优化。
巩固注册会计师审计财务报表的劳动成果。可以考虑参与建立全国统一的财务信息数据库，银行业直接从这个数据库中获取，并将数据库中的信息作为唯一可信赖的信息，这必将对财务信息造假起到防范、约束作用。
同时，可以通过报表来评判执业能力。
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